متاسفانه با توجه به نقشی که تاکنون مجمع عمومی سازمان ایفا نموده است، این رکن به شکلی آموخته شده به جز در مورد تعیین رئیس کل و شورای عالی، خو‌د را حداکثر دارای نقشی «مشاوره‌ای» می‌داند و از نقش قانونی خود در بررسی و تعیین سیاست‌گذاری‌های کلان به دور افتاده است.